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《中国周边安全形势评估(2017):大国关系与地区秩序》——

报告:“一带一路”成中国引领全球化进程的“特色标志”

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2021-04-1208:57  来源:人民网-国际频道
 

人民网北京5月5日电  由中国社科院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院地区安全研究中心及社会科学文献出版社4日在京共同举办《中国周边安全形势评估(2017):大国关系与地区秩序》发布会暨学术研讨会。评估报告指出,“一带一路”倡议成为中国促进双边、次区域、地区和跨地区合作的“抓手”,成为中国引领全球化进程的“特色标志”。国际社会对“一带一路”的关注度和认可度进一步提升,“朋友圈”进一步扩大。报告指出,“一带一路”倡议既面临重大的历史性机遇,同时也面临新的挑战。

国际社会对推进“一带一路”倡议普遍支持

报告指出,2016年是“一带一路”从“倡议向建设”过渡中承上启下的“关键年”,“一带一路”倡议的规划布局初步完成,建设全面推进,早期收获项目渐次取得进展。国开行于2014年的“中欧班列”初具规模,竞争优势开始显现。“匈塞铁路”陆续开工,中老铁路和中泰铁路等泛亚铁路网先后启动。马六甲皇京港深水补给码头奠基,斯里兰卡科伦坡港口城项目暂停18个月后重启。中巴经济走廊建设进展显著,框架内十个项目陆续开工建设,来自中国的货运车队贯穿走廊抵达瓜德尔港,瓜德尔港正式开航。各大项目的渐次推进,为项目提供金融服务的丝路基金顺利组建并圈定首个投资项目,亚洲基础设施投资银行也开始运营。

截至目前,已经有100多个国家和国际组织参与中国的“一带一路”倡议,中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议,同20多个国家开展国际产能合作。更为重要的是,中国的“一带一路”倡议得到联合国大会的认可。联合国安理会于2016年3月通过了包括推进“一带一路”倡议内容的第S/2274号决议,第71届联合国大会于11月通过关于阿富汗问题第A/71/9号决议,欢迎“一带一路”等经济合作倡议,并敦促各方通过“一带一路”倡议加强阿富汗及地区经济发展,呼吁国际社会为“一带一路”倡议建设提供安全保障环境。中国“一带一路”朋友圈的扩大以及联合国大会193个会员国对“一带一路”的一致赞同,表明国际社会对推进“一带一路”倡议的普遍支持。

报告说,俄罗斯作为中国最大邻国,在丝绸之路经济带建设中具有基础性效应。中国从维护中俄全面战略协作伙伴关系的角度出发,支持俄罗斯的建立“欧亚全面伙伴关系”倡议,主张在开放、透明和考虑彼此利益的基础上建立欧亚伙伴关系,成为中国倡议开放性与包容性的新典范。

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“一带一路”机遇与挑战并存

上述报告也指出,“一带一路”倡议是中国倡导的与沿线国家发展战略相互对接的重要机制,尽管得到包括联合国大会在内的国际社会的普遍认同,但中国周边国家尤其是传统西方大国对“一带一路”是中国实现崛起并进而称霸的担心与怀疑仍十分突出。

无论是在南海问题、地区经济合作机制构建,还是对中国提出“一带一路”倡议、亚投行问题上,美国的反应都折射出美国要重塑和主导地区规则。

印度对中国“一带一路”倡议仍保持沉默,两国在发展战略对接上出现一定的“错位”。印度对中国奉行“有限的经济合作、一定的战略牵制”的政策,并且在战略上进一步向美国和日本等国家倾斜。印度仍然更倾向于“以协商的方式”推进地区联通建设。

2017年5月将召开“一带一路”国际合作高峰论坛。据统计,截至2017年3月“两会”召开,已经有20多位国家首脑、50多位国际组织负责人、100多位部长及代表,以及总共1200多位来自世界各国和各个地区的嘉宾将出席论坛。届时,除领导人出席的圆桌峰会之外,还会有更大范围的高级别会议,以及围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的“五通”召开的六场平行会议。

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(责编:陈彦彦(实习)、常红)

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